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제목 민추본 55차 월례강좌, 북한 신년사 분석 통한 2019년 남북관계
등록일 2019-01-08



민추본 55차 월례강좌, 북한 신년사 분석 통한 2019년 남북관계

- 경제 번영의 의지와 한반도 평화 위한 적극적 움직임 -
 
대한불교조계종 민족공동체추진본부(본부장 원택스님, 이하 민추본)가 지난 1월 3일(목) 오후 7시 템플스테이통합정보센터 3층 문수실에서 ‘북한 신년사를 통해 본 2019년 남북관계 전망’(강사-정영철 서강대 공공정책대학원 교수)이라는 주제로 2019년 첫 월례강좌인, 55차 월례강좌를 개최했다.



2018년 북한 김정은 국무위원장의 신년사가 남북관계 변화의 신호탄이 된 바 많은 전문가들은 이번 2019년 북한 신년사를 더욱 주목하게 되었다. 강사로 나온 정영철 교수는 ‘북한 신년사는 북한 내부의 총화가 집약된 것으로 한 해의 북한 움직임을 읽어볼 수 있는 중요한 문헌자료다.’라며, 이번 신년사에 대해 두 가지 주목할 점은 ‘이번 신년사가 실제 변화되고 있는 북한의 모습을 보여주고 있으며, 또 하나는 남한 방송에서 신년사 발표 장면을 여과 없이 보여주는 것이다. 2018년부터 변화된 우리의 모습을 반영한다.’라고 했다.



정영철 교수는 ‘이번 신년사는 경제 번영의 의지와 한반도 평화를 위한 적극적 움직임이 핵심 키워드다. 김정은 시대의 국가 중대사인 인민생활 향상을 위해 과학기술에 근거한 자력갱생을 강조하고 있고, 또한 대외적인 경제 연계의 필요성을 드러내고 있다. 그러나 여전히 대북제재가 걸림돌이 되고 있으므로, 2019년 남북경제협력을 위해서는 부분적 제재 완화나 남북경협에서의 제재 면제라도 이루어져야 한다. 대북제재의 틀을 두고 그 틈을 벌릴 수 있는 것이 개성공단과 금강산 관광인 것이다. 신년사에서 개성공단과 금강산 관광이 언급된 배경이라고 할 수 있으며 이 과제를 남한 정부에 숙제로 던지고 있다.’고 분석했다.

또한 ‘한반도의 항구적 평화를 위해 종전선언을 넘어 평화체제로 곧바로 넘어가려는 의지가 보인다.’며 ‘주변국의 공동책임과 다자협력은 평화체제를 위한 복선이라 할 수 있다.’고 했다. 북미관계에서도 지금까지의 주장에서 벗어나 서로 존중하는 속에서 협상을 이어가겠다는 의지가 담겨있다고 했다.



정영철 교수는 두 가지 키워드를 중심으로 분석하고 마지막으로 ‘신년사 분석을 통해 우리는 어떻게 할 것인가’가 중요하다며, ‘개성공단과 금강산관광 재개 및 철도 연결이 이루어지기 위해 남측이 북미대화를 견인하고, 중재자를 넘어 설계자가 되어야 한다. 2018년 남북관계를 복원했다면, 2019년에는 평화로운 한반도를 위한 설계 작업을 해야 한다는 것을 북한의 신년사가 제시하고 있다.’고 했다.

‘무엇보다 우리 정부의 이런 움직임에 대한 의지와 민간단체의 역할이 중요하다. 정부의 대북정책에 대한 관심과 지지가 있어야 국면을 넓히고 대북교류가 열릴 수 있다. 방북할 생각만 하지 말고 평화를 위해 뭘 할지 생각해 봐야 한다. 남북교류가 이루어지기 위한 동력을 생산하기 위해서 민간단체의 역할과 행동이 필요하다.’고 강조했다.



지난 2018년은 1~3차 남북정상회담과 후속 조치 등이 진행되면서 70년 넘게 첨예했던 군사적 갈등이 완화되고 평화체제로의 전환에 속도를 내었다. 하지만 정작 남북 간 교류협력사업은 논의만 있을 뿐 실질적인 진척을 보지 못했고 대북제재 문제와 김정은 위원장의 서울 답방, 금강산 관광 및 개성공단 재개, 2차 북미정상회담 등도 2019년의 과제로 이월됐다.

2019년 또 다시 큰 이슈들이 예고되어 있는 바 남북협력사업에도 획기적인 발전이 오기를 기대하며 이날 월례강좌를 마쳤다. 이날 월례강좌에는 민추본 회원 및 민족공동체 불교지도자과정 수료생 등 50여 명이 참여해 북한 신년사에 대한 많은 관심을 보였다. 민추본은 앞으로도 시의성 있는 주제와 남북 간 이슈로 월례강좌를 이어 갈 것이며 많은 분들의 관심과 참석을 바란다.




 
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